怀集县渡口渡船安全管理工作方案.docx

怀集县渡口渡船安全管理工作方案 为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论 述，切实保障人民群众水上出行交通安全，根据《中华人民 共和国安全生产法》《中华人民共和国内河交通安全管理条 例》《内河渡口渡船安全管理规定》和《广东省渡口渡船安 全管理办法》等法律法规有关规定，结合我县实际，制定本 方案： 一、工作目标 通过开展渡口渡船安全管理工作，进一步压实层级管理 工作责任，逐步优化我县渡口布局，减少渡船存量，稳定渡 工队伍，规范和加强我县渡口渡船安全管理工作，维护水上 交通安全秩序，确保人民群众生命财产安全，保障全县渡运 领域安全形势持续稳定。 二、工作原则 （一）合理规划，优化布局。按照国家有关法律法规及 相关政策要求，根据我县渡口渡船经营管理现状，合理规划、 调整渡口设置及渡运航线，持续有序推进“渡改桥”、渡口 撤并等工作，完成资源调配整合。 （二）统筹兼顾，稳步推进。坳仔镇人民政府、怀城街 1 道办和相关职能部门依职责参与，兼顾各方利益，协调各方 关系，在确保行业安全有序发展和社会稳定的前提下，积极 稳妥推进渡口渡船安全管理工作。 三、工作重点 （一）落实主体责任，严格隐患整改。压实渡工、渡船 所有人的安全管理主体责任，对存在安全管理制度不完善、 渡船日常维护保养不到位等较大安全隐患的渡口渡船负责 人下发《责令整改通知书》，督促限期整改，并及时跟踪整 改完成情况，确保闭环管理。 （二）优化渡口布局，减少渡船存量。要综合考虑实际， 合理调整渡口设置，对已失去渡运功能或已开通公路桥梁和 相邻较近的渡口，落实应撤尽撤、应并尽并，年内完成高寨 渡口的撤渡工作，并协调莫湖水电站，争取撤坳仔丰亨渡口。 并结合农村公路建设，因地制宜，鼓励实施推动“渡改桥” 工作，将渡口改造纳入公路建设计划。同时，对确定保留运 行的渡口渡船，及时做好核定公布工作。 （三）稳定义渡、半义渡渡工队伍。要加大政策和资金 扶持力度，进一步提高辖区义渡、半义渡渡工工资报酬，确 保渡工队伍的稳定。推进建立渡工安全激励机制，对日常安 全管理制度执行到位、措施落实到位、年度没有发生各类突 发事件的渡工，可适当进行物质奖励，以提高渡工安全管理 2 的积极性和主动性。 （四）加大资金投入，提升渡运安全保障能力。全力推 动渡船所有人加大安全投入，渡工做好现场秩序维护、劝导 乘客乘船穿戴救生衣等安全工作。 （五）扩大渡船投保覆盖面，提升渡运抗风险能力。积 极鼓励渡口渡船营运人购买渡口渡船承运人责任保险及乘 客意外伤害险，并组织保险机构共同会商，统一投保和赔偿 标准，进一步提升抗风险能力。 （六）全面排查现有渡口和渡船。对渡口设置标牌、渡 运守则、码头及对渡船证、渡工证等进行全面排查，发现有 隐患的要督促属地镇、街道及时整改。 （七）利用信息化手段加强渡口渡船安全管理。争取专 项资金，加快安装辖区渡口渡船视频监控系统，用科技手段 加强安全监管，提高监管效率。 四、工作要求 （一）加强领导，落实责任。各相关部门要根据工作职 责，依法履职，责任到人。要加强领导，落实人员，明确职 责，结合实际，有序推进渡口渡船安全管理工作落实。 （二）加强宣传，形成共识。充分采取广播、电视、报 纸、政府网站等各种形式广泛宣传有关法律法规、政策、宣 3 传安全管理工作的重要性和必要性，争取社会大众的理解和 支持，为安全管理工作营造良好的舆论氛围。 （三）以人为本、安全管理。在安全管理工作过程中， 要充分理解、尊重渡工，加强指导和服务，切实帮助解决其 生产和生活困难。 （四）建立机制，巩固成果。建立长效管理和巡查机制， 防止问题反弹，相关职能部门依职责做好相关工作，严格执 法查处。 4