hj2021-24地块出让须知.doc

怀集县国有建设用地使用权 网上拍卖出让须知 根据《中华人民共和国电子签名法 》 、 《招标拍卖挂牌出 让国有建设用地使用权规定》、《招标拍卖挂牌出让国有土地 使用权规范（试行）》 、《广东省土地使用权交易市场管理规定》 以及《肇庆市国有建设用地使用权和矿业权网上交易规则》 等有关规定，经怀集县人民政府批准，受怀集县自然资源局 委托，肇庆市公共资源交易中心怀集分中心(以下简称“交易 中心”)以网上拍卖交易方式出让以下地块的国有建设用地使 用权。 一、本次国有建设用地使用权网上拍卖出让的出让人为 怀集县自然资源局，具体组织实施由肇庆市公共资源交易中 心怀集分中心承办。 二、本次国有建设用地使用权网上拍卖出让遵循公开、 公平、公正和诚实信用原则。 三、出让宗地基本情况及规划指标要求 （一）交易编号：hj2021-24； （二）地块位置：广佛肇（怀集）经济合作区 B 区 I-10-07 号地块; 1 / 12 （三）宗地面积：32694.66 平方米； （四）土地用途：工业用地； （五）出让年限：工业用地 50 年，按《国有建设用地使 用权出让合同》约定的交付土地之日起算； （六）宗地交付使用：在签订《国有建设用地使用权出 让合同》且受让人须已付清全部土地出让价款后，2 个月内将 土地交付给受让人使用。 （七）容积率：不小于 1.2 且不大于 3.0； （八）绿地率：不大于 20％； （九）建筑密度：不小于 20％； （十）配建要求：其他规划条件具体按怀资源规用地 〔2021〕047 号的规划条件执行。 四、竞买资格及要求 （一）中华人民共和国境内外的公司企业和其他组织（法 律、法规另有规定者除外）均可单独申请竞买,不接受联合参 与竞买。 （二）竞买申请人若未在怀集县设立法人有限公司并办 理工商注册和税务登记的，须在竞得该地块后 1 个月内在怀 集县成立全资子公司进行开发建设，该全资子公司须与出让 方通过签订补充合同的形式同意承接竞得地块的全部权利和 义务。 （三）竞买申请人须向肇庆市公共资源交易中心怀集分 中心缴纳竞买保证金人民币 338 万元。 2 / 12 （四）本次国有建设用地使用权网上拍卖出让只能在互 联网上，通过肇庆市公共资源交易中心土地和矿业权网上交 易系统（登录肇庆市人民政府网站首页下方“政务服务— 公 共 资 源 交 易 ” 进 入 ， 地 址 ： http://www.zhaoqing.gov.cn/ ， 以 下 简 称 “ 网 上 交 易 系 统”）进行。只有通过办理数字证书、网上注册、按要求足 额交付竞买保证金的申请人，才能参加网上拍卖交易活动。 五、其他要求 （一）本出让宗地的准入项目为农副食品加工业，竞买 申请人须符合广佛肇（怀集）经济合作区相关项目准入要求。 在项目投产之日起两年内，实现投资强度不低于 408 万元/亩， 设备投资额全部到位；从项目达产之日起 3 年内，年度单位 产值不低于 323 万元/亩，年度税收贡献（不含关税、海关代 征增值税、消费税）不低于 20 万元/亩（具体按《项目投资 合同》执行）。 （二）在网上交易结束后 4 个工作日内，竞得人将符合 肇庆市招商项目遴选备案相关要求的材料提交怀集县投资促 进中心审核，并须持怀集县投资促进中心出具的书面审核同 意意见，方能到肇庆市公共资源交易中心怀集分中心进行资 格确认、签订国有土地使用权《成交确认书》。否则，怀集 县自然资源局有权向怀集县人民政府申请取消本次拍卖成交， 视为竞得人放弃竞得资格，并没收竞买保证金。 3 / 12 （三）竞得人必须在土地出让成交后的 10 个工作日内与 怀集县自然资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》。 （四）受让人必须在签订《国有建设用地使用权出让合 同》之日起 30 日内一次性支付全部土地出让价款，受让人未 按时支付土地出让价款的，每日按迟延支付款项的 1‰向出让 人缴纳滞纳金，延期付款超过 60 日，经出让人催缴后仍不能 支付国有建设用地使用权出让价款的，出让人有权解除合同， 受让人无权要求返还定金。 （五）受让方必须在签订《国有建设用地使用权出让合 同》后按税法及有关规定依法缴清受让宗地的有关税费。 （六）受让人足额缴清土地出让价款后，须在 30 日内提 供有效缴款凭证等相关材料申请办理建设用地批准文件和不 动产权属证书。 （七）受让人必须自土地交付之日起 6 个月内开工建设， 自开工之日起 12 个月内竣工投产，投产之日起 18 个月内达 产。逾期未动工建设满 1 年的，按规定征缴土地闲置费；逾 期未动工建设满 2 年的，无偿收回国有建设用地使用权。违 约责任具体按照《闲置土地处理办法》和《国有建设用地使 用权出让合同》的有关规定执行。 六、网上拍卖出让地块的起叫价、增价幅度 拍卖出让起叫价为人民币 677 万元，每次报价增价幅度 为人民币 20 万元或其整倍数。 七、网上拍卖活动有关时间 4 / 12 （一）网上拍卖时间：2021 年 10 月 19 日上午 10 时 开始。 （二）网上拍卖竞买保证金到账截止时间：2021 年 10 月 18 日 17 时 30 分（以网上交易系统接收时间为准） 。 八、拍卖出让文件包括下列资料： （一）怀集县国有建设用地使用权网上拍卖出让公告； （二）怀集县国有建设用地使用权网上拍卖出让须知； （三）宗地规划条件； （四）出让地块宗地图； （五）拍卖成交确认书（样本）； （六）网上交易系统提供的操作指南及相关资料。 九、交易中心不组织现场踏勘，有意竞买者自行到现场 踏勘出让地块。如对出让地块所列条件有疑问的或对地块现 状有异议的，就在竞买前向委托人咨询，联系方式详见拍卖 出让公告。 十、网上交易系统不对竞买申请人进行资格审查。竞买 申请人通过网上交易系统提交竞买申请前，应当详细阅读拍 卖出让文件，认真核对是否符合竞买资格及要求。 十一、竞买申请一经提交即视为竞买人对拍卖出让公告、 须知、相关交易文件及地块现状无异议并全部接受。竞买申 请人竞得出让地块后，不得以该地块的拍卖出让文件和现状 异议对抗成交结果，及对所签署的相关文件提出抗辩。 十二、参与网上竞买的程序 5 / 12 （一）申请数字证书 办理数字证书是参加本宗地网上交易活动的必经程序， 申请人应当携带相关有效证件到深圳市电子商务安全证书管 理有限公司肇庆办理点（地址：肇庆市端州三路 24 号市公共 资源交易中心二楼，电话：0758-2109913）申请办理。 （二）提交竞买申请 1、已办理数字证书的申请人决定参加本次出让地块网上 拍卖竞买的，应登录网上交易系统，按要求填写真实有效的 身份信息，并在有效时间内提交竞买申请。 2、竞买申请人一旦使用数字证书提出竞买申请，则视为 其真实意思表示，该行为具备法律效力，竞买申请人应承担 由此产生的法律责任。 3、竞买申请人应对《竞买申请书》的承诺承担责任并全 面履行。 （三）交纳竞买保证金 1、竞买保证金是申请人参加网上拍卖交易活动的资格条 件，按规定将竞买保证金汇入指定账户，是参加网上拍卖交 易活动的必经程序。 2、竞买申请人提交竞买申请后，在网上交易系统选择银 行，即可获得缴纳竞买保证金的随机子账号，子账号是作为 识别竞买人身份的依据。竞买申请人足额交纳竞买保证金后， 应及时登录网上交易系统查询保证金到账情况。系统确认保 证金到账后，自动赋予竞买申请人网上交易对应宗地的竞价 6 / 12 权限。 3、如竞买申请人缴交的竞买保证金未在规定的时间内到 达网上交易系统指定账户的，系统将不赋予竞买申请人的竞 价资格，造成的损失由竞买申请人自行承担。 4、申请人必须以自己的名义交纳保证金，不得由他人代 交，不得将银行贷款、股东借款、转贷和募集资金作为竞买 保证金。 （四）确认竞价资格 竞买申请人按规定时间足额交纳竞买保证金，并在竞买 保证金确认到账之后，网上交易系统赋予申请人对应宗地的 竞价资格。 （五）网上竞价 1、在网上拍卖出让活动开始时网上交易系统开始第一次 5 分钟倒计时的限时竞价，竞买人应严格按照报价规则参加限 时竞价。如在 5 分钟内的任一时点有新的报价，网上交易系 统即从此时点起再顺延一个 5 分钟，供竞买人作新一轮竞价， 并按此方式不断顺延下去。 2、网上交易系统 5 分钟限时竞价内没有新的报价，网上 交易系统将自动关闭报价通道，当前最高报价为最终报价， 网上交易系统确认最高报价者为竞得人。 3、在网上限时竞价中无人报价的，网上交易系统将确认 本次拍卖不成交。 十三、竞价规则 7 / 12 （一）本次网上拍卖以价高者得的原则确定竞得人； （二）采用增价方式进行报价； （三）竞买人可多次报价； （四）首次报价不低于起叫价，此后的每次报价应当至 少比当前最高报价递增一个或其整数倍的增价幅度； （五）符合报价规则并被网上交易系统确认的报价为当 前有效报价，网上交易系统即时更新为当前最新报价； （六）报价一经确认后，不得变更或撤回。 （七）竞买人报价有下列情形之一的，为无效报价： 1、报价未在网上拍卖有效时间内收到的。 2、报价不符合报价规则的。 3、报价低于起叫价的。 4、报价不符合网上拍卖出让公告、须知及相关文件规定 的其他情形。 十四、资格审查和签订《拍卖成交确认书》 （一）出让地块网上交易实行资格后置审查制度。 （二）竞得人须在网上拍卖出让活动结束后 5 个工作日 内持相关纸质材料到交易中心进行资格审查并签订《拍卖成 交确认书》，材料清单如下： 1、身份证明文件； （1）公司申请的，应提交下列文件： ①有效的营业执照复印件（核原件） ； ②法定代表人证明书及其有效身份证明文件复印件； 8 / 12 ③委托他人办理相关手续的，应提交法定代表人签署并 加盖单位公章的授权文件及委托代理人有效身份证明文件复 印件（核原件），授权文件应明确委托事项和委托权限，加盖 公章的单位须对法定代表人和委托代理人签字的真实、合法 性负责。 （2）其他组织申请的，应提交下列文件： ①表明该组织合法存在的文件或有效证明复印件（核原 件）； ②表明该组织负责人身份的有效证明文件； ③委托他人办理相关手续的，应提交该组织负责人签署 并加盖单位公章的授权文件及委托代理人有效身份证明文件 复印件（核原件），授权文件应明确委托事项和委托权限，加 盖公章的单位须对组织负责人和委托代理人签字的真实、合 法性负责。 （3）境外申请人提交的文件应根据其所在国或地区的有 关规定，办理合法、有效的公证、认证、鉴证或律师见证等 证明手续： ①香港申请人提交的证明文件须按规定经中华人民共和 国司法部认可的香港律师见证并由中国法律服务（香港）有 限公司确认； ②澳门申请人提交的证明文件须按规定经中华人民共和 国司法部认可的澳门律师见证并由中国法律服务（澳门）有 限公司确认； 9 / 12 ③台湾申请人提交的证明文件须在台湾公证机关办理公 证并经海基会寄送副本，经广东省公证协会认证； ④其他境外申请人提交的证明文件须经当地公证机关公 证，并由中华人民共和国驻该国、该地区大使馆或领事馆认 证。 上述文件中使用其他语言的，必须附中文译本，中文译 本必须由内地认可的公证部门翻译，所有文件的解释以中文 译本为准。 2、竞买申请书（网上打印）； 3、申购订单（网上打印） ； 4、竞买保证金缴纳凭证； 5、保证金承诺书。 6、怀集县投资促进中心出具书面审核同意意见书。 十五、交易结果公布 本次国有建设用地使用权网上拍卖出让活动结束后 10 个工作日内，在肇庆市人民政府网站和怀集县人民政府网站 公布本次国有建设用地使用权网上拍卖出让结果。 十六、退还竞买保证金 未竞得人交纳的竞买保证金，在网上拍卖活动结束后 5 个工作日内予以退还，不计利息。未竞得人应在网上拍卖活 动结束后 2 个工作日内持保证金划付凭证到交易中心办理竞 买保证金退还手续。 十七、注意事项 10 / 12 （一）本次国有建设用地使用权网上拍卖出让为无底价 出让，按照价高者得的原则确定竞得人。 （二）为预防网络出现延迟问题，竞买人应避免在限时 报价最后的几秒钟出价，防止网上交易系统无法及时接收报 价情况的发生。 （三）有下列情形之一的，交易中心将暂停、中止或终 止网上拍卖交易活动： 1、网上交易系统受到网络恶意入侵的； 2、因网上交易系统遭受破坏或发生电力、网络故障等不 可抗力的非交易机构因素，导致网上交易系统不能正常运行 的； 3、网上拍卖交易委托人根据有关规定要求暂停、中止或 终止网上拍卖出让活动的； 4、涉及土地纠纷，不能及时解决的； 5、司法机关要求暂停、中止或终止网上拍卖出让活动的； 6、自然资源部门、交易中心认为应当暂停、中止或终止 网上拍卖交易活动的其他情形。 （四）竞得人有下列情形之一的，视为违约，其所缴纳 的竞买保证金不予退还，并由有关部门依法处理： 1、竞得人逾期或拒绝签订《拍卖成交确认书》的。 2、不按本须知规定提供有关纸质文件材料，或提供虚假 文件材料、隐瞒重要事实，引起交易纠纷的。 3、不符合竞买资格条件的。 11 / 12 4、采取行贿、恶意串通等非法手段竞得的。 5、竞得人以其他非法手段竞得的。 6、构成违约责任的其他行为。 （五）竞买申请人应当及时关注地块的网上拍卖交易信 息。交易中心发出的修改、补充公告，与本网上拍卖出让须 知、公告及相关交易文件具有同等效力。若与本网上拍卖出 让须知、公告及相关交易文件有矛盾时，以日期在后者为准。 （六）本须知及公告涉及的时间期限，以网上交易系统 服务器的时间为准。 （七）本《须知》及相关网上拍卖交易文件有关内容的 解释权属于交易中心和相关政府部门。未尽事宜依照有关规 定办理。 肇庆市公共资源交易中心怀集分中心 2021 年 9 月 29 日 12 / 12